http://www.segodnya.ua/regions/krym/sko … 04249.html

В Крыму — полтысячи пляжей, почти тысяча здравниц, 500 предприятий и 12 государственных резиденций, каждая из которых оценивается в $100—200 млн

21 марта президент России Владимир Путин подписал закон о ратификации договора между Россией и Крымом о вхождении полуострова в Россию, а также образовании в РФ новых субъектов. Все больше украинцев задаются вопросом: так в чем же заключается ценность Крыма для Украины? Мы нашли цифры, характеризующие культурный, природный и экономический потенциал региона (опубликованный 21 марта материал "Сегодня" дополнен данными по объектам и ресурсам)

Любопытных данных оказалось очень много. К примеру, на полуострове насчитывается 1657 речек, ручьев, балок, общая длина всех водных сосудов Крыма - 5996 км. Пляжей в Крыму тоже немало – аж 582, причем 82 из них - лечебные, 223 - оздоровительные, 68 – детские, 209 – общего пользования.

Регион может похвастаться уникальной флорой и фауной: здесь можно встретить 2400 видов растений, а 200 животных, проживающих на полуострове, внесены в Красную книгу Украины (где всего насчитывается 382 вида). К примеру, в Крыму можно встретить редких птиц и рептилий – кудрявого пеликана, черного грифа, белоголового сипа, леопардового полоза.

Между тем, далеко не все в Крыму можно оценить с экономической точки зрения. Таким подсчетам, в частности, не поддается культурное наследие региона – дворцы, музеи, могилы, курганы, крепости. Ведь, к примеру, только в Национальной картинной галерее им.Айвазовского в Феодосии хранится 114 работ кисти художника, датируемые второй половиной 19 века. По самым скромным оценкам, каждая его работа продается за рубежом в среднем за 1-5 млн. долларов, а его знаменитая картина «Девятый вал» может быть оценена в разы дороже - приблизительно в 100 млн. долларов.

Население

Всего в Крыму проживает 2, 353 млн. человек. Такие данные приводят местные статисты. По состоянию на 1 января 2014 года, больше всего населения проживало в Севастополе (385,87 тыс. человек), Симферополе (363,341 тыс.), Евпатории (123,666 тыс.), Керчи (144,626 тыс.), Феодосии (144,626 тыс.), Ялте (142,137 тыс.). Кроме того, самыми густонаселенными регионами в Крыму можно считать Симферопольский район (159,751 тыс.), Бахчисарайский (91,571 тыс.) и Красногвардейский (91,269 тыс.). При этом, по данным всеукраинской переписи 2001 года, всего в Крыму проживает 58,5% русских, 24,4% украинцев, 12,1% крымских татар. Кроме того, в Крыму насчитывается 16 городов республиканского значения и Севастополь, 56 поселков, 956 сел.

Бюджет

Полуостров дает порядка около 3-3,5% в украинском ВВП (все, что страна прозводит своими силами). Грубо говоря, доля региона в экономике Украины составляет 47,28 млрд. грн.

Насколько самостоятельным может быть регион с экономической точки зрения? Ответ на этот вопрос можно поискать в бюджете республики за 2013 год. Согласно данным Госказначейства, на счета ведомства в прошлом году всего поступило 15,835 млрд. грн. (по сравнению с 2012 годом – поступления снизились на 14,2%).

Всего госбюджет получил из Крыма 5,130 млрд. грн. По сравнению с 2012 годом, поступления в столичную казну упали на 34,7%, или на 2,724 млрд. грн. Как отмечают в Госказначействе, снижение поступлений в госбюджет связано с падением налоговых платежей – налога на добавленную стоимость с ввезенных в Украину товаров (минус 1,343 млрд. грн.), налога на прибыль предприятий – 515,1 млн. грн., налога на добавленную стоимость с произведенных в Украину товаров (579 млн. грн.).

Кроме того, в местные бюджеты республики за 2013 год поступило 10,704 млрд. грн. (по сравнению с 2012 годом – рост поступлений на 1,1%). Львиная доля поступлений была обеспечена, в частности, за счет НДФЛ, платы за землю, акцизного налога с произведенных в Украине товаров.

Между тем, расходы госбюджета по Крыму в 2013 году составили 9,812 млрд. грн. В эти расходы, в частности, входит финансирование жизнедеятельности государственных учреждений (в частности, министерств, госслужб), то есть речь идет о зарплатах, оплате ЖКХ и т.д.

Кроме того, касовые расходы местных бюджетов региона составили 10,543 млрд. грн. В частности, эти деньги (из общего фонда местных бюджетов АРК) в основном шли на финансирование образования, охраны здоровья, соцзащиты и соцобеспечения.

Получается, что в 2013 году для функционирования полуострова понадобилось привлечение межбюджетных трансфертов на уровне 4,353 млрд. грн. Речь идет о всех дотациях и субвенциях, которые Киев перечислил в местные бюджеты АРК в прошлом году (сумма трансфертов оказалась меньше, чем в 2012 году, на 4,9%).

Как отмечают эксперты, дотационность региона, согласно бюджетным показателям, составляет около 30%. А если взять еще и дефицит Пенсионного фонда, то все 50%. «В среднем, если брать разные годы, Крым собирал всего около 8 млрд. грн. налогов. Однако дотации из Киева были в разы выше и составляли ранее составляли около 20 млрд. грн., это с учетом Пенсионного фонда», - пояснил нам экс-и.о. министра финансов Игорь Уманский.

Надо отметить, что непростая ситуация доходно-расходной части бюджета Крыма может стать еще сложнее на фоне желания полуострова присоединиться к России. Для этого стоит привести нижеследующие цифры. В 2014 году крымские власти планировали доходную часть бюджета на уровне 5,377 млрд. грн. (сами хотели собрать 2,1 млрд. грн., а получить из Киева – 3,03 млрд. грн.). Однако уже после присоединения к РФ крымский бюджет-2014 оказался более раздутым. На днях местный парламент решил увеличить казну вдвое – до 11,5 млрд. грн. Это значит, что доходная часть бюджета полуострова теперь будет пополнена за счет ранее поступавших в Киев налогов (планируется получить минимум 2 млрд. грн.).

Возникший дефицит в казне в размере 15 млрд. грн. крымчане надеются закрыть за счет финансирования РФ. В принципе, Россия уже выделила Крыму около 4 млрд. грн. Правда, будет ли Кремль и в будущем таким же щедрым, эксперты сомневаются: для развития региона полустрову нужны миллиарды долларов инвестиций и дотаций. «Будущее Крыма может оказаться очень тяжелым, ведь России придется ежегодно раскошеливаться минимум на 2-3 млрд. долларов дотаций для полуострова, потому что сборы налогов могут упасть из-за сложного состояния экономики, политического кризиса и срыва туристического сезона. И это не считая необходимых инвестиций для подъема региона. Пойдет ли на такие расходы Кремль, честно говоря, сомневаюсь», - говорит Уманский.

Культурное наследие

В Крыму очень много культурных памятников национального и местного значения. Согласно Государственному реестру недвижимых памятников Украины, по состоянию на 2012-2013 годы, в данный список попали 63 объекта нацзначения и 698 – местного. Это дома, памятники, могилы, курганы, гимназии, дачи, монастыри, гостиницы.

В частности, культурным наследием национального значения, по мнению Минкульта, являются: комплекс сооружений Керченской крепости (19 век), античное городище Парфений ( 9-4 века до н.э.), комплекс Успенского пещерного монастыря (5-9 века), дворец Александра III (конец 19 века) и др.

Конечно же, особое значение с исторической и культурной точки зрения имеют Воронцовский, Ливадийский, Ханский дворцы, Дюльбер, эмблема ЮБК «Ласточкино гнездо». Нельзя не упомянуть и известные садовые комплексы – Никитский ботсад, Мисхорский, Гурзуфский, Форосский парки, «Харакс».

Кроме того, на полуострове, согласно статданным за 2012 год, работает 7 театров, 34 музея, 778 библиотек с фондом 12,208 тыс. экземпляров, 75 кинотеатров, 631 клубных заведений.

В целом, оценить культурное наследие Крыма невозможно, говорят эксперты, ведь полуостров широко известен своей историей, культурой, архитектурой. К примеру, культурный заповедник «Херсонес Таврический» - древний полис располагается на территории Севастополя – в 2013 году попал в список всемирного наследия Юнеско. А в Национальной картинной галерее им.Айвазовского в Феодосии сейчас хранится 114 работ кисти художника, датируемые второй половиной 19 века. Его полотна сейчас продаются за рубежом за баснословные суммы – одна картина может стоить от 1 до 5 млн. долларов. «Культурное наследие бесценно и здесь невозможно оценить потери Украины в деньгах, так как эти потери невосполнимы. К примеру, потери музеев будут стоить нашей стране миллиарды долларов. Ведь одна только картина Айвазовского «Девятый вал» стоит сегодня, по-моему, около 100 млн. долларов, - рассказал нам директор галереи «Арт-капитал» Сергей Табалов. – Теоретически Украина может попытаться вернуть себе часть экспонатов, если удастся доказать, что все это было захвачено военным путем».

Заповедные зоны

На территории Крыма расположено 183 объекта природно-заповедного фонда, общей площадью 216,9 тыс. га. Из них - 45 объектов общегосударственного значения (площадь 150,5 тис. га) та 138 – местного значения (площадь 66,4 тис. га). Особое значение здесь имеют 6 заповедников, национальный природный парк, 9 региональных ландшафтных парков, 32 заказника, 83 природных памятника (ботанические, гидрологические, зоологические, комплексные), 8 заповедных урочищ, 2 ботанических сада, 1 дендрологический парк, 31 памятник садово-паркового искусства, 2 зоологических парка, 1 ландшафтно-рекреационный парк.

В планах у крымских властей увеличение заповедных земель до 15% от общей площади полуострова уже в 2015 году (в 2012 году было 8,4% - без учета Севастополя) .

Сегодня на полуострове можно встретить 2400 видов растений. А животный мир представлен 12 тыс. видов насекомых, 6 видов амфибий , 14 видов рептилий, более 300 видов птиц и 61 вид млекопитающих. Причем, в Красную книгу Украины занесены 200 видов животных, обитающих в Крыму, из 382 имеющихся в этом списке. В частности, на полуострове можно встретить орлана - белохвоста , черного гриф а, белоголового сипа , средиземноморского геккона , леопардового полоза , кудрявого пеликана и др.

Кроме того, в Крыму имеется обширная база охотничьих угодий, площадью 2018,6 тис. га. В целом, по состоянию на 2012 год, на полуострове насчитывается 6152 голов копытных (олени, кабаны, косули), 100 тыс. голов пушных (зайцы-русаки), 165,5 тыс. голов пернатых (фазаны, серые курапатки).

Ключевыми заповедными зонами Крыма считаются Казантипский (450,1 га), Карадагский (2 874,2 га), Крымский (44 175 га), «Мыс Мартьян» (240 га), Опукский (1 592,3 га), Ялтинский горно-лесной (14 523 га) заповедники, а также национальный парк «Прекрасная гавань» (10 900 га).

Оценить стоимость этих заповедных зон эксперты не берутся. «Это все уникальные территории, которые невозможно восстановить или подсчитать в деньгах. Можно подсчитать, например, количество дерева, но как можно оценить стоимость Большого каньона Крыма? Тут экономика бессильна, - считает эколог Владимир Борейко. – И что будет с этими заповедными зонами теперь, зависит от властей и от внимания людей. Не хотелось бы, чтоб все это было стерто с лица земли». По словам Борейко, единственное, что хоть как-то можно оценить с финансовой точки зрения, это потери бюджета от негласных заработков в заповедных зонах Крыма. «К примеру, за за сезон (за три летних месяцев) только в Карадагском заповеднике можно заработать около 25,5 млн. грн. бизнесменам удавалось зарабатывать, незаконно катая посетителей на катерах и проводя экскурсии. Высокодоходным бизнесом также является охота или рыбалки в заповедных зонах, - в Ялтинском или Крымском заповедниках, - уточняет Борейко. – Все потери украинского бюджета от такого бизнеса подсчитать невозможно, но официально только Карадагский заповедник официально получал всего лишь 1% от общей суммы катания посетителей на катерах».

Госдачи и санатории

На полуострове находится внушительная инфраструктура для оздоровления: по данным за 2012 год, в Крыму работает 558 санаторно-курортных учреждений и 222 гостиницы. Кроме того, есть огромный выбор в виде 582 пляжей, из которых 82 - лечебные, 223 - оздоровительные, 68 – детские, 209 – общего пользования. В целом, туристический сезон 2013 года позволил бюджету Крыму заработать около 13 млн. грн. туристического сбора (в 2012-м было получено около 12 млн. грн.) за счет отдохнувших.

Жемчужинами Крыма можно назвать 12 государственных резиденций, оставшихся в наследство после распада СССР. В частности, Массандровский дворец, Юсуповский дворец, дачи «Заря» и «дача Горбачева».

Стоимость этой недвижимости оценивается внушительными суммами. К примеру, убитый пансионат в район Евпатории в 350 м. от моря можно купить за 185 тыс. долларов. А мини-гостиница рядом с санаторием «Дюльбер» в жилом состоянии будет стоить уже 700 тыс. долларов. Крупные комплексы стоят уже миллионы: гостиница в Алупке – 1,350 млн. долларов, пансионат в Ливадии – 10 млн. долларов, санаторий в Евпатории – 20 млн. долларов. Риелторы говорят, хозяева готовы сбросить цену – около 5-10% от заявленной стоимости. Но купить сейчас ничего не получится, отмечают продавцы, так как непонятно, по каким правилам сейчас вся эта недвижимость будет реализовываться.

А вот госрезиденции стоят в разы дороже – минимум 100-200 млн. долларов, говорят эксперты рынка, если учитывать историческую ценность зданий и наличие земли. «Вообще, в среднем квадратный метр в санаториях Крыма может стоить от 1,5 тыс. долларов, а элитная недвижимость уже идет по 5000 долларов. Госрезиденции могут уже оцениваться по 10 тыс. долларов за квадратный метр, но это уже нереальные цены в Украине, это должно быть что-то несусветное», - поясняет нам аналитик консалтинговой компании «СВ девелопмент» Сергей Костецкий.

То есть, по самым грубым расчетам, вся недвижимость Крыма, включая детские санатории, базы отдыха и госрезиденции, может стоить около 5-8 млрд. долларов.

Земля и вода

На полуострове насчитывается 1657 речек, ручьев, балок, общей длиной 5996 км. При этом, две реки в Крыму считаются средними – Салгир, Чатырлык, остальные – малые. Практически все реки связаны с водохранилищами и используются для нужд водоснабжения и орошения. Для водоснабжения городов Симферополя и Ялты в верховьях рек Аян, Альма, Узень-Баш построены Счастливое, Аянское и Партизанское водохранилища. Вдоль побережья находятся более 50 соляных озер, которые используются для добычи соли и лечебных грязей.

А вот земельный фонд Крыма составляет 2608,1 тыс. га. Причем в структуре земфонда в 2012 году на сельхозугодья приходилось 1793,5 тыс. га (68,77%), леса - 300,3 тыс. га (11,51%), застроенные земли - 112,8 тыс. га (4,32%).

При этом стоимость земли в Крыму, мягко говоря, неравномерная. Так, по оценкам экспертов, на южном берегу полуострова сотка первой линии оценивается в 25-40 тыс. долларов, а в степи – от 800 долларов – в зависимости от близости к населенным пунктам, коммуникациям и т.п. По приблизительным расчетам, вся крымская земля может потянуть аж на 3,13 трлн. долларов.

Армия

Потери украинской армии в Крыму могут быть весьма внушительными. По неофициальной информации, тут находится порядка 100 военных баз, из которых 10 – крупные (в Севастополе, Саках, Бельбеке и др). Всего на полуострове служит до 20 тыс. военных. При этом на полуострове также находится одна подлодка «Запорожье» и около 25-27 военных кораблей, большинство из которых в 2010-2012 годах прошли ремонт.

Сколько же всего имущества потеряет наша армия – невозможно сейчас подсчитать, кроме того, эти данные являются закрытыми. «В Крыму, к примеру, остается развитая система ПВО, военные базы, жилфонд, который строился для военнослужащих за госсчет, неизвестно, сколько времени понадобится для экономических расчетов и восстановления всей инфраструктуры», - поясняет нам военный эксперт Константин Садилов.

Известно только, что Минобороны может потерять в Крыму шесть санаторно-курортных заведений: центры медреабилитации «Крым» (пгт Партенит), «Феодосийский», «Алупкинский» и «Судак» (где также проходит спецподготовку личный состав воздушных и военно-морских сил ВСУ), а также «Сакский центральный военный клинический санаторий им.Пирогова» и аналогичный санаторий – только детский – в Евпатории.

Между тем, уже есть неофициальные прогнозы относительно возможных потерь военно-морских сил Украины в Крыму. Так, возможно, украинская армия уже не сможет вернуть корвет «Тернополь», корабль управления «Славутич», морской буксир «Корец», буксир «Красноперекопск» и многое другое. Однако в тоже время есть надежда, что военные смогут отстоять флагман «Гетьман Сагайдачный», патрульный катер «Скадовск», противодиверсионный катер «Голая пристань», катер связи «Южный» и т.д.

По самым приблизительным подсчетам, потери нашей армии могут потянуть на миллиарды долларов. И возместить эти потери – не факт, что получится.

Промышленный потенциал

Региональный валовой продукт Крыма (совокупная стоимость товаров и услуг, произведенная в регионе) оценивается примерно в 4-5 млрд. долларов. По оценкам экспертов, сегодня в Крыму работает около 500 предприятий (крупных и средних), которые дают около 15-20% доходов полуострову. Ключевыми отраслями полуострова являются химическая, обрабатывающая, пищевая, торговля, транспорт и связь, операции с недвижимостью и, конечно, туризм.

Основными предприятиями полуострова можно считать «Крымский титан» (производит диоскид титана, который применятся в лакокрасочной промышленности), «Комбинат «Крымская роза» (производит натуральную косметику), «Крымская соляная компания» (производит поваренную соль «Экстра»), «Бром» (производит бром и его соединения, применяется в химической и фармацевтической промышленности), «Крымский содовый завод» (производит кальцинированную соду), «Алуштинский эфирномасличный совхоз-завод» (производит эфирные масла), а также заводы по производству алкоголя - «Массандра», Дом шампанских вин «Новый свет», «Инкерманский завод марочных вин», «Крымская водочная компания», «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай».

Эксперты считают, что ежегодные потери промышленного потенциала Крыма можно оценивать как минимум в 4-5 млрд. долларов (оценки регионального валового продукта), а с учетом экспортных возможностей даже больше - 7-8 млрд. долларов.

«В регионе промышленный потенциал несущественный, по сравнению с другими областями Украины. Но там есть интересные предприятия – марганцовый и титановый предприятия, например. Хороший потенциал есть у энергетического сектора. Безусловно, нельзя забывать о туристической изюминке полуострова с отелями и ресторанами, - разъяснил нам аналитик МЦПИ Александр Жолудь. - В целом, если оценивать потери для Украины Крыма как экономического региона с предприятиями и большим туристическим потоком, то, думаю, это однозначно несколько миллиардов долларов в год».

Природные ресурсы

Сколько газа и нефти хранит побережье Крыма, точно неизвестно. Доказанные запасы достаточно скромные: газ - 66 млрд. кубов, нефть – около 22 млн. тонн. Однако ресурсная база полуострова может быть значительно выше (по предварительным оценкам, в регионе может насчитываться 2 трлн. кубов газа и 430 млн. тонн нефти), ведь сегодня изученность региона составляет около 4%.

Разведкой и добычей нефти и газа в акватории Азовского и Черного морей занимается госкомпания «Черноморнефтегаз (100% акций принадлежит НАК «Нефтегаз Украины». Компания имеет внушительную инфраструктуру: береговую производственную базу, базу для бурения и обустройства, технологический флот (29 судов), четыре самоподъемных плавучих буровых установки, 13 морских стационарных платформ, газопроводы (общая протяженность 1300 км, в т.ч. морские – 370 км), подземное хранилище газа, 44 газораспределительные станции, а также транспорт и спецтехнику.

За годы работы компания открыла 17 месторождений: 11 - газовых, 4 – газоконденсатных, 2 - нефтяных. Приоритетными зонами поиска нефти и газа «Черноморнефтегаз» считает Прикерченский и северо- западный участки шельфа Черного моря; а также южную и западную части шельфа Азовского моря. До 2015 года компания планирует открыть еще 2-3 месторождения с общими запасами 40-60 млрд. кубов природного газа.

В целом, сегодня «Черноморнефтегаз» обеспечивает потребности Крыма в газе на 65%. Например, в 2012 году компания смогла добыть 1174 млн. кубов газа и 8,9 тыс. тонн нефти.

Отраслевые эксперты считают, что оценить стоимость «Черноморнефтегаза» сегодня сложно, так как нужно подсчитывать не остаточные активы, а весь бизнес компании. «Этим должны заниматься аудиторы, например, «Эрнст и Янг». И эта работа может занять не один месяц. Ведь только добытые в прошлом году около 2 млрд. кубов газа можно приблизительно оценить в 800 млн. долларов. А сколько стоит вся эта система – вообще трудно сказать», - пояснил нам энергетический эксперт Валентин Землянский. Тем не менее, по самым грубым прикидкам, сегодня весь бизнес «Черноморнефтегаза» может потянуть на 10-15 млрд. долларов.

Крым «тянет» на триллионы гривен